新闻眼

摘要

上级部门因事情多借调基层干部干活,基层干部想要通过借调实现能力提升或工作调动,使得基层工作普遍存在借调现象。借调现象普遍存在于多级党委政府,不管是开展日常性工作还是专项性工作,各种工作都需要借调人员,如筹备会议、材料写作、开展活动等,都会从其他部门借调人员。被借调的工作人员大部分是基层骨干力量,但常常因为编制问题处于一种“两头悬空”的状态——调入单位如果一时解决不了编制,就留不下,需要长时间等待;调出单位被占了编制,进不了人,还要给不干活的人发工资。