清代中期关于漕粮加赋的三次政策辩论

摘要

清代嘉、道两朝江南有漕省份传统漕运体制的危机达于极点,漕粮应否在原额基点上加赋引起朝廷内部争议,"不加赋"的祖制虽一再受到挑战,却未被突破。咸丰以降,大故迭起,中国面临数千年未遇之变局,有漕省份相继更改漕务章程,原来恪守的"不加赋"祖制被打开缺口,鉴于完全依赖河运的漕运旧制支离破碎且已难照旧复原,胡林翼、曾国藩、李鸿章、左宗棠等地方督抚推行"穷变通久"之策,重建漕运新制,而部分言官祭出祖制法宝已黯然失去昔日法力。数十年间,世间百态和人们的观感竟发生如此大的改变,令人感慨太平军兴前后社会变迁之巨。