是堵?还是疏?——谈卢布民间市场的治理

摘要

黑龙江省边境口岸的民间卢布现钞交易开始时间比较早，交易量较大。尽管其产生和存在的基础是中俄边民互市贸易，具有一定的特殊性，但这种民间现钞兑换市场的存在，会扰乱正常的金融秩序，而且对外汇管理政策和货币政策的执行也会带来一定的负面影响。为规范外汇市场行为，使外汇资金正常有序地流动，2007年末，外汇管理局批准中国银行黑河分行和哈尔滨银行营业部在全国率先试点开办卢布与人民币现钞双向兑换业务，打破了卢布民间市场的垄断格局。但是，卢布民间市场作为非官方认可的市场，在政策的重压下何以生存？对卢布民间市场是堵还是疏？带着这个问题，我们进行了调查。