内聚与外推:东北振兴的动力选择

摘要

振兴东北老工业基地是一项重大的系统工程,振兴动力的选择是首要解决的战略性问题.从历史角度去考察不难发现,东北老工业基地的形成一方面是由自身的资源优势和工业基础等内聚动力推动的,另一方面是由国家出于集中优势力量实现工业化的目的而进行政策倾斜所起的外推动力推动的.在社会主义市场经济体制日趋完善的条件下,东北振兴初期仍需要国家在政策倾斜、承担改革成本、协调区域发展等方面发挥外推作用,但从长远看,更应依靠自身力量,通过深化各项改革,推动国企和民企共同发展、优化产业结构、完善社会保障体系、扩大开放,形成强有力的内聚动力推动老工业基地持续快速健康发展.