对现行结售汇统计制度的思考

摘要

1994年初,我国外汇管理体制进行了重大改革,实现银行结售汇制,该制度在集中统一管理外汇、增加外汇储备、实现经常项目下可兑换等方面发挥了重大作用。但现行的银行结售汇统计体系中存在的报表重复,统计口径不一致,数据真实性难确定等问题也日益突出。究其原因,主要来源于三个方面:一、外汇局内部原因。(一)在很多地区仍然存在'重管理、轻统计'的现象,统计与管理相互脱节。外汇局内部各监管岗位缺乏必要的沟通。银行结售汇统计数据很难与外汇局自身办理的进出口核销、国际收支统计、外商投资企业资本项目审批以及外债统计监测等相关业务进行核对,因此对银行上报的结售汇数据无法确定其准确性,不能很好地利用非现场核查指导现场核查,监管工作存在盲目性。(二)外汇局结售汇统计与其他各监管岗位数据统计重复且口径不一致。