供热计量改革需建立制衡机制

摘要

（续上期26页）4）供热改革的组织和推动过分依赖于供热商。供热商是旧供热体制的核心，处于绝对的霸主地位，在这种体制下推行供热改革，只能依赖于供热商群体。供热改革的“智库”主要是供热办、供热协会，一系列供热改革举措从策划到实施后的评估，