深化海南行政审批制度改革的思考

摘要

行政审批作为常见的行政管理手段,具有双重作用。既有配置资源、控制风险、维护秩序的正向效应,然而,过多过滥的行政审批,也会带来行政效率降低、社会运行成本徒增和企业及市场活力禁锢等弊病。国家自2001年推进行政审批制度改革已十余年,改革努力和取得的成效值得肯定,然而,行政审批制度所积累的问题及矛盾更是不容小觑。国家发展“战略机遇期”正在与“审批等待期”赛跑,海南要抓住“战略机遇期”必须改革行政审批制度。