基于DEA的城市环境治理效率及优化路径研究

摘要

城市环境具有一定的公共物品属性,其治理活动往往由政府主导展开.党的十八大以来,中国积极推动资源与环境相协调,稳步推进社会主义生态文明建设,在城市环境治理方法、治理范围以及治理理念方面寻求突破.研究不同区域间的城市环境治理水平和治理效率,有利于实现城乡协调发展和区域综合环境状况的改善.本文选择了我国31个省(自治区、直辖市)对2019年的城市环境治理效率进行测度,利用数据包络分析法(DEA)对综合技术效率、纯技术效率、规模效率以及规模报酬进行定量分析和对比发现,各地区城市发展不平衡,环境治理效率差异较大;吉林、辽宁、宁夏、西藏的城市环境治理综合效率表现相对较好,广东、湖南、山东的城市环境治理纯技术效率表现相对较好;贵州、海南、青海的规模经济现象相对明显,城市环境治理产出要素的增长水平高于投入要素的增长水平.中国应当细化环境治理投入方向、引进先进环境治理技术、探索全民参与的综合治理模式,制定符合城市实际的环境治理规划,进而改善城市环境治理效率、优化城市环境治理水平,实现经济、资源与环境的可持续发展.