加大西部地区退耕还林力度推动“两增任务”完成——甘肃省退耕还林调研报告

摘要

通过对甘肃省退耕还林情况的调研发现：10年退耕成效显著，新老退耕还林政策平稳衔接，农户基本接受新退耕补助办法；后续产业发展、退耕配套措施的实施以及农村社会保障体系不断的完善．已显著提高退耕农户抵御自然和市场风险的能力，因贫复耕的几率将大幅降低；绝对宜退耕面积较大，在农业技术进步和城镇化加快发展的形势下，相对宜退耕面积还将增加，西部地区继续退耕潜力大；补植补造和病虫鼠害防治任务超过预期，投资不足，影响退耕成果巩固；最先退耕还生态林林地已进入间伐期，急需出台抚育间伐等相关政策。建议：加大西部地区巩固退耕还林政策实施力度，增加补植补造等林业建设投资，加快推进新退耕还林工程规划的编制，探索用市场手段配置生态建设资金的途径，提高国家林业投资效率，增加西部地区退耕还林任务，积极实现林业应对气候变化的造林承诺。