中国海外利益保护私营化初探∗

摘要

随着“走出去”战略进入加速推进时期，中国企业和公民正大量涌向海外，在收获巨大回报的同时，安全方面也承受着同样巨大的风险。随着中国的海外利益规模不断扩大，传统的海外利益保护措施已无法有效地满足多样化与多层次的海外安保需求，凸显出国家行为体在海外安保供应上的重大缺陷，开发新的供应渠道已成为必然。面对日益严峻的安保问题，海外中国企业和公民日渐依靠市场来满足自身的安全需求，选择国内外私营安保公司以获得安保服务，中国海外利益保护的私营化正在悄然进行。但与其他国家相比，当前中国的私营安保公司发展水平仍然较低，走出国门的安保企业数量也较少。同时，在中国海外利益保护私营化的过程中，还面临着不少亟待解决的问题，如缺乏相关的法律规范、缺少明确的境外枪械使用制度、可能会对国家权威形成挑战、引发大规模冲突等。因此中国的私营安保公司想要成为成熟的海外安保供应者，仍然有很长的一段路要走。