房地产调控政策效应及影响因素研究——国际经验与中国证据

摘要

房地产调控总体上遏制了房价过快增长势头,避免出现全局性房地产泡沫破裂；但仍存在房价高于城镇居民承受能力、地价对房价助推作用较明显、相关调控工具缺乏有效性和区域差异显著的情况.调控效应影响因素主要有:住房政策的保障性功能严重缺失；地方财政压力和政策不合理诱发投机导致地价快速上涨；人口结构、家庭小型化等因素使购房需求严重缺乏弹性,税制不合理和供需两旺使税收调节助推房价上涨等.提高房地产调控政策效应,要做到强化保障性住房建设,改革土地出让制度,改革房地产税收制度和改进政策性金融.