中国省级政府投资决策体制研究——一个案例研究

摘要

本文通过对我国某省级政府的投资决策体制进行深入调研,分析其存在的问题,提出了相应的改革建议.该省的情况表明,省级政府投资决策体制存在比较严重的投资责任缺乏明确划分、投资资金的分配与管理分散,缺乏计划性,部门利益主导性强等问题.针对这些问题,本文认为,为了改进投资资金的配置效率,需要集中资金的分配权,整合计划、预算与政策过程,明确划分政府间投资责任.同时,可以考虑在下一步的改革中推行复式预算制度,并编制独立或相对独立的资本预算.