欧洲一体化的机遇与挑战:以共同外资与财政政策为例

摘要

近年,英国脱欧等事件凸显欧洲一体化进程面临的挑战。事实上,欧洲一体化进程始终受到各国政治意愿契合状况、路径选择趋同情况以及大众与精英关系状态等三大因素的制约。我们选取欧盟共同外资政策和共同财政政策作为案例,来解读当前欧洲一体化发展进程的现实状态。我们发现,在外资问题上,各国拥有较为一致的政治意愿且多倾向于由成员国政府主导外资事项,再加上社会各界对外资存在较高共识,欧盟启动了着眼外资审查的共同外资政策;在"财政联盟"建设问题上,各国存在较大立场分歧且法德两国存在路径选择分歧,加上各国公众对财政事项态度谨慎,欧盟共同财政政策启动与发展必将波折不断。