总统签署声明的发展及其对美国联邦政府权力制衡体制的影响

摘要

“签署声明”是美国总统在签署国会通过的法案时附于其后的正式文告,对法案的实施效果有时会产生很大作用.在日益复杂的任务与持续紧张的白宫—国会关系的双重压力下,里根之后的历届总统均大量借助签署声明来解释,反对甚至更改法案中的具体条款.尤其自小布什执政以来,更将这种手段运用得淋漓尽致.在多数人看来,这种手段相当于一种“单项否决权”,因而是违宪的；如果任其发展,必然会对美国联邦政府的权力制衡体制带来永久的损害.对此,国会已经开始着手制定相应法律,美国的三权分立制度也有望再次恢复稳定.