核安全与防扩散:挑战与应对

摘要

冷战结束之初,国际社会即已开始关注核安全问题,但当时主要是为了防范核材料、核武器向国家扩散,恐怖分子不是关注重点.“9·11”恐怖袭击之后,核安全成为国际防扩散机制的重要议题之一.在核安全方面,国际社会面临多重挑战,包括恐怖分子获取核材料或者核武器的意愿和能力日益上升、核材料和核武器的存量惊人且比较分散、核武器和核材料的保安状况不佳等.为应对这些挑战,各国需要提高核安全意识、逐步降低核材料与核武器库存、加强并且升级核武器与核材料保安、建立有效的出口管制制度并加强海关、边检的侦测与拦截能力.只有各国在国家层次上加强核安全,并在国际层次展开深层的合作,核安全作为从源头防止核武器、核材料扩散的重要手段才能发挥真正的效用.