不可能的使命？拜登政府种族平等政策评估

摘要

面对特朗普政府时期美国种族主义的显著回潮，拜登执政后以竞选时期的全政府方法为基础，出台一系列促进种族平等的政策。但由于竞选承诺兑现有限、公众认知相对消极，拜登政府种族平等政策效果不佳。更重要的是，拜登促进种族平等的政策空间和认知环境都在持续恶化：一方面，新冠肺炎疫情持续极大地压缩了拜登总统的政策空间，疫情不仅使针对亚裔和非洲裔的个体性种族主义持续增长，更加剧了既已存在的系统性种族主义;另一方面，围绕批判种族理论的全国性争论及共和党推动的抵抗运动，加上2020年全国人口普查新方法的使用，使美国种族主义回潮的认知基础得到进一步巩固。可以认为，美国种族主义的当代回潮仍将持续，拜登政府促进种族平等的政策整体上是项“不可能的使命”。