中美经贸摩擦背景下的中国对美直接投资

摘要

相比于西方发达国家企业和资本长达几百年的全球经营,中国企业和资本大规模"走出去"仅始于21世纪以后。相较于建交40年以来持续显著增长的中美贸易关系,双边投资关系在21世纪以来才获得更多的关注。在这一大背景下,中国对美直接投资在21世纪以来缓慢攀升,并在2010年流量突破10亿美元大关之后,于2011—2015年连续五年实现快速增长。2016年中国对外直接投资创历史新高,成为仅次于美国的世界第二大对外投资国,中国对美直接投资也创下历史最高点。然而,自2017年开始至今,中国对美直接投资显著下降,并预计将在短中期时间段内继续保持低迷。这一现象和趋势,既与特朗普政府对华战略和政策日趋强硬化及竞争化、中美经贸摩擦逐步升级的宏观背景密切相关,也是美国外国投资审查委员会推进审查程序扩权改革、瞄准和收紧中国企业对美国关键技术和基础设施投资交易,以及中国政府采取收紧非理性对外投资的政策取向的结果。