陕南地区林业扶贫模式及对策研究

摘要

林业扶贫一直肩负着解决生态和民生问题两大使命,尽管当前扶贫工作取得了一定成就,但一些"老、少、边、穷"地区贫困程度依然很大.本文以陕南地区为例,重点研究在现有政策的支持下,该区域林业扶贫实施现状和存在的问题及相关意见建议,为林业扶贫工作提供参考样板和借鉴,为进一步完善林业扶贫精准脱贫的相关政策提供切实依据,有助于在未来进一步提高林业扶贫成效、发挥林业扶贫潜力.以入户访谈、问卷调查的形式,调研了陕南地区3县27个村262位贫困户,了解当地林业扶贫的主要措施,分析了林业生态工程扶贫模式、经济特色林产业带动贫困户脱贫模式、特色森林旅游业带动贫困户脱贫、林下经济模式等4种林业扶贫模式,从政府决策者、贫困户自身、客观条件限制等三方面阐述了陕南地区当前林业扶贫中存在的问题,并针对林业扶贫政策的实施和改善提出以下4项建议:政府可以通过发动贫困户积极性,促进"造血式"扶贫;参考群众意愿,改善传统管理机制;多措并举,制定长效帮扶机制;加强科技扶贫,提高林业利用率.以此来提高农户参与主动性,从而更好的发挥林业扶贫潜力.