和您同读预算报告(三)

摘要

翘尾支出“翘尾”是对相邻两个预算年度的政府预算进行纵向比较时常用的一个术语。由于国家在预算年度中间实施了一些增加或减少财政收支的政策,使得该政策对当年预算执行的影响不是一个完整的财政年度,而到了下一个年度,这项政策则会影响到整个预算年度的财政收支,由于多受一段时间影响的缘故,导致这两年的同一财政收支项目金额差别比较大。我们就把这些由政策影响时间长短不同所导致的差异支出称为“翘尾支出”。比如2003年出台调整公务员工资的政策,这一政策自7月1日开始实施,那当年7～12月相应的财政支出就会增加,而1～6月却没有这项增加支出。到了2004年,这项调资政策则会影响2004年全年的财政支出。就该项支出而言。