从“三位”到“三不”,从“突击”到“长效”——小议有效监督年终突击花钱问题

摘要

“年终突击花钱”（本文指界定在非理性、非规范层面的年终突击花钱）这一顽疾的形成，有其深刻的体制机制成因。从体制层面看，目前在预算管理上实行的“收回”制度，是助推年终突击花钱的重要因素：从机制层面上看，预算资金下达的滞后．项目进度的延宕以及公用经费项目所出现的非预算因素变化等，是造成年终突击花钱的客观因素。然而．无论何种因素助推年终突击花钱．