关于地方政府专项债券规范管理的探讨——基于会计确认的视角

摘要

地方政府专项债券作为积极财政政策的重要手段,快速发展的工作实践亟需加强制度建设和基础工作规范。目前地方政府专项债券不同主体的账务处理各不相同,对于实务中的会计确认问题尚需商榷,有待进一步明晰、界定和规范。本文从地方政府专项债券的性质和内涵出发,在现有政策规范的基础上,结合丰富的实践操作,从专项债券资金流角度,研究分析不同申报主体和全流程债券资金流转方式的账务处理及资产权属问题。本着谁投资谁拥有的理念,提出专项债券在企业申报主体的账务处理,债贷组合方式下的账务处理,以及债券资产产权界定等会计确认方面的建议。