地方债务置换:一场改革实验

摘要

<正>2014年底,地方债务清理在财政部的主导下正式开始,2015年前后两批共2万亿元的地方置换债券出炉,引起了市场的广泛关注。发行地方政府债券置换存量债务是规范地方政府债务管理的既定政策安排,在2014年国务院43号文有明确说明,但4 3号文并未明确债务置换的范围、比例和规模。已经实施的两批共2万亿元债务置换,超过了所要置换的2013年6月末地方政府负有偿还责任债务2015年到期本金