对商业银行代理国库改革与发展的思考

摘要

我国国库采取中国人民银行经理和商业银行代理两种管理模式，经过二十年发展，目前已初步形成了以人民银行经理国库为主导，商业银行代理国库为补充的较为完善的国库组织体系。商业银行代理国库作为国库的基层单位，是国库工作不可分割的重要组成部分，在贯彻财政政策，促进地方经济发展特别是在国库事业发展进程中发挥了积极作用，但是随着财税体制和金融体制改革的不断深入，以及国库业务的创新和发展，商业银行代理国库逐渐暴露出诸多体制问题和显现出对新形势要求的不适应性，迫切需要对目前商业银行代理国库的发展方向重新定位，对其管理模式进行改革。