加入WTO后我国政府管理企业模式改革刍议

摘要

按照政府对企业管理程度的强弱 ,理论界将政府管理企业模式划分为三种 :政府规制型 (美英模式 )、政府引导型 (欧洲模式 )和政府主导型 (东亚模式 )。我国现在处于经济转型期 ,政府是改革的有力推动者 ,理所当然应承担起管理经济和企业的重任。因此 ,目前和今后一段时间内 ,我国经济管理体制应以政府主导型发展模式为主。为此 ,笔者对我国现有的政府管理企业模式改革提出如下政策建议 :1 政府要提高自身的管理基础和素质 ,明确自己的定位及作用点和作用方式第一 ,政府职能的合理定位———有所为有所不为。政府对不适宜由其直接介入的领域 ,要主动“让位”于市场。逐步削弱直至取消政府对微观经济主体的直接行政干预 ,打破阻碍经济健康发展的“条块分割”式行政性垄断 ,促进微观经济主体之间的平等竞争。同时相应强化其保护产权和合法契约的履行、提供基础设施和稳定宏观经济等方面的职能。第二 ,明确市场经济条件下各级政府的活动范围和预算的开支领域 ,合理划分各级政府的事权并使其具有可控性 ,推进政府决策民主化和依法行政 ,强化对政府行为的法律、舆论和社会监督。　　第三 ,进一步完善现有的国家公务员选拔制度 ,以保证挑选最优秀的人才进入...