私有化、民营化与非国有化

摘要

＜正＞ "私有化"、"民营化"与"非国有化",这是当今世界范围内的国有资产管理体制改革中出现的基本概念。这三个概念虽然提法不同,但都涉及到企业国有资产产权变动问题,都可能表现为某些企业的国有资产产权部分甚至整体转让给非国有企事业单位和个人。也正因为如此,近年来我国有些人往往将这三个概念相等同,从而造成人们在国有资产管理体制改革观念认识上的思想混乱,容易导致改革实践中出现两种极端倾向:要么,把促进国有资产产权合理流动说成是搞"私有化",给深化国有资产管理体制改革设置政治观念障碍;要么,借深化改革之名,实际上是搞"私有化",造成国有资产的大量流失。因此,为了防止这两种极端倾向,我们应该正