乡村振兴融资困境的破解路径:四方治理与开发性金融作用

摘要

全面推进乡村振兴是“三农”工作重心的历史性转移,需要推动优质要素逐步由城市向乡村流动,从而实现优化配置。长期以来,由于宏观政策长期重城轻乡、农村融资环境较差、三农项目自身具有特殊性等原因,资金要素主要向城市集聚。从长期看,解决资金要素配置不均衡的问题需要国家、金融机构、企业及社会组织多方协同治理;而短期来看,需要发挥开发性和政策性金融的融资先导性作用。本文总结开发性金融实践经验,提出在银政合作框架下“三整合三构建”的思路解决乡村振兴融资困境。