对泰州市提升政府执行力创新实践的研究——以海陵区“公开评议实权科长”为例

摘要

政府执行力是政府工作的生命力,是保证政令畅通的前提条件,是政府各项政策措施正真落实到实处、产生实际效果的根本保障。如何提升政府执行力是政府行政管理的重心所在。而在这一时期,政府的执行力却存在大量不良现象,诸如:部分宏观调控乏力、政策执行低效、政令不畅、办事效率不高、不作为、乱作为和官僚主义现象存在等问题,这都严重影响社会主义和谐社会的建设。所以,加强政府执行力建设有着重大的现实紧迫性。实践证明推行行政问责制是提升政府执行力的一个重要途径。推行行政问责制,作为党纪、国法的重要补充,可以不断提升政府执行力;推行行政问责制,使政府的管理手段得以创新,可以不断提升政府执行力;推行行政问责制,为民众、其他国家机构、政党、媒体和社会组织等问责主体,参与政府管理和监督政府权力运作提供了一个渠道,可以不断提升政府执行力。泰州市海陵区在对机关作风建设进行综合研判的基础上,针对机关干部服务群众温度不足、干事创业力度不大、行政效能速度不快等"上急下怠、上热下冷"现象,积极探索实践了推行行政问责制的创新形式——公开评议实权科长,有效地提升了基层政府的执行力。