基础设施领域REITs试点政策及税收问题探究

摘要

改革开放以来,我国在基础设施领域进行了大量投资建设,形成了130万亿元左右的存量资产。国家发展改革委、中国证监会2020年4月发布的《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》标志着国内标准版的REITs开始推行。文章中REITs试点聚焦在基础设施领域,采用“公募基金+ABS”结构,坚持权益性导向,具有可以预见的良好前景。基础设施公募REITs对于投资者、企业、地方政府(特别是民族地区)乃至整个国家的金融体系和基础设施的高质量发展均有重大积极影响,具有里程碑意义。在现有税收规定下,基础设施公募REITs在设立、运营、退出环节仍面临较大税收负担,通过避免重复征税、给予税收优惠、建立完善相关法律法规等方式促进REITs的长远发展。