道德积分制:国家政权对乡土社会的“柔性整合”--以青岛市西海岸新区“德育银行”实践为例

摘要

以国家整合的理论视角,通过对青岛市西海岸新区党支部引领“德育银行”实践的案例研究,探讨德治驱动国家政权对乡土社会“柔性整合”的实践机制,分析道德治理如何影响国家与村民之间的关系,从理论上回应并丰富家国一体实践框架。“德育银行”实践的理论意义在于政府借助道德积分制协助国家政权以柔性策略实现国、家与民之间关系的内在勾连,进而夯实散落在不同时空背景下村民对国家政权的情感认同,实现国家政权对乡土社会的柔性整合。支撑国家与村民内在黏连的关键在于德治中的“政策意识的渗透机制”和“村民参与的激活机制”。“德育银行”实践丰富了家国一体框架的实践面向。“国-家-民”一体实践框架是家国一体实践框架在德治中的理论延伸,可以理解为德治中国家与村民之间关系的新类型,是国家政权柔性整合乡土社会的道德维度的实践指向。