基于河湖长制的杞麓湖岸线划定管控

摘要

实施河(湖)长制后,云南省的岸线边界、保护范围等尚未划定,给湖泊岸线空间管控带来诸多困难。以杞麓湖为例,采用小波函数和Gini系数分析湖泊水位变化的周期性、均衡性特征,以水位保证率法、兴利及洪水调节确定生态水位、临水边界及外缘边界线。(1)杞麓湖水位具有10、15和25 a的振荡周期,以25 a为第一主周期,呈不显著的上升趋势,存在1969、2009年两处突变点,以2009年最突出。Gini系数和降水盈亏指标揭示的水位变化特点,与小波分析结果一致。(2)最小生态水位为1793.72~1794.90 m,在5、6月最低,12月最高;适宜生态水位1794.35~1795.39 m,最佳生态水位1795.22~1796.21 m。(3)综合湖泊水生态修复、流域水资源配置规划及供水安全保障等因素,确定临水边界线为1793.92 m;综合湖泊水生态修复的最佳生态水位、兴利防洪等因素,湖岸的外缘边界线为1796.62 m,表明湖泊保护条例规定的运行水位能够适应岸线划定管控要求。(4)基于GF-3号卫星遥感影像,经空间叠加分析划定岸线空间为保护区,从责任传导、治理困难、支撑手段、社会参与等方面分析湖岸线管理存在的问题,制定湖岸线管控基本规则和要求。