中国的二次分配与三次分配对收入极化的影响

摘要

发挥三次分配调节作用,对于降低收入极化,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构,最终实现共同富裕,具有重要意义。本文基于CFPS居民微观调查数据,按照居民收入来源,采用MT指数法和循序分解步骤,解析了第二次分配和第三次分配对收入极化的再分配效应。研究结果表明:第二次分配和第三次分配显著降低了居民收入极化程度,且在城镇地区再分配效应更明显;总体而言,80%以上的再分配是通过公共转移收入来实现的,第三次分配降低市场收入极化的贡献不到20%;从转移收入类别来看,养老金的再分配效应最高,其次是政府补助、私人转移收入和社会捐助,而征地和拆迁补偿的再分配效应为负,即会加剧收入极化程度;各类转移收入的再分配效应与其规模弱的正相关而与其瞄准性弱的负相关。本研究表明,发挥三次分配调节作用、实现共同富裕,提高第三次分配的规模尤为重要,政策引导和鼓励社会组织参与第三次分配也需要重视。