农村土地制度变革的新思路——“国家——农户”二级土地所有制

摘要

84年后,我国农业以往那个高速发展的势头急速回转,连续四年出现下降,农业中的各种矛盾也由里及表,由隐及显逐渐暴露出来,最突出的表象反映是,农民种粮积极性下降,土地资源破坏,浪费现象严重,政府有关农业政策指挥失灵,联产承包责任制遇到了新的而自身又难以克服的矛盾。种种迹象表明,中国农业正在进入一个新的危机之中。不少人为此献计献策。