公平税负的内涵

摘要

所谓公平税负,就是使不同的生产者和经营者在同等条件下从事相同的生产和经营,其税负水平相等,也就是说,国家税收对于从事相同生产和经营的纳税义务人做到同等条件,同等税负.主要体现在:①不同所有制的生产者和经营者平等纳税.我国的经济形式,包括全民所有制经济、集体所有制经济和个体经济,还包括各种形式的合作经营印经济联合.但无论哪一种所有制形式,凡从事相同的生产和经营的,都按同样的税种、税目和税率缴纳流转税,其收益部分都按统一的税种、税率缴纳所得税.②不同规模的生产者和经营者平等纳税.由于所有制和社会需要等条件的不同,各种企业规模悬殊,无论大中型企业,还是小型企业,无论企业资产多少,从业人员众寡,凡从事相同的生产和经营的,坚持一视同仁,平等纳税.③不同经营方式所生产的相同产品,其税金含量相等.同一种产品,不论生产过程中环节繁简,程序多寡,是“全能厂”生产,还是协作生产,其税负水平相当.但是公平税负并不是不分产品、行业税率完全一样.由于市场供求和国家奖限等因素的影响,社会各类产品的价格围绕价值波动的幅度不一,