全球能源治理的框架、新挑战与改革趋势

摘要

当前的全球能源治理组织架构分散在众多能够影响能源治理的国际机构与国际规则中,仅仅在某一方面发挥着全球能源治理功能,且约束力较弱,难以有效应对全球能源治理面临的新挑战。由于参与全球能源治理的重要主体美国、欧盟和以中国为代表的新兴经济体目前正处于博弈之中,不可能在短期内建立目前呼吁较多的自上而下的政府间全球能源治理机制,改革趋势更可能是形成自下而上的路径,在上述重要主体继续实施单边能源政策的同时,加强各国间的相互沟通协调,并注重发挥二十国集团稳定能源价格及协商能源事务的作用。我国应抓住新机遇,积极主动参与全球能源治理规则的制定,成为治理规则的重要建设者。