新村建设投融资制度创新研究——基于四川新农村建设示范片的调查

摘要

首先,本文从理论上建立了以村落民居、基础设施和公共服务为内容的新村建设投融资制度的理论框架。然后,基于对四川新农村建设示范片82个样本村的调查,我们发现新村建设成效显著,尤其是与土地增减挂钩相结合的聚居点建设模式具有重要意义,但财政支农的引导作用有限,样本村在资金筹措上表现出较强的财政依赖性,难以全面推广。最后,文章提出了新村建设投融资制度创新的思路。