同乡关系会影响企业政策性负担吗?——来自中国地方国有企业的经验证据

摘要

在中国公司治理由行政型治理向经济型治理转型的背景下,国有企业"经营目标行政化"特征难以忽视。本文整理了2004-2014年地方国有企业负责人(董事长和总经理)与地市关键岗位官员(市委书记、市长)的籍贯信息数据,通过籍贯信息判断地方国有企业负责人与市委书记、市长的同乡关系,考察了同乡关系对地方国有企业政策性负担承担的影响。研究发现:(与市委书记、市长的)同乡关系对地方国有企业政策性负担承担具有正向影响;(与市委书记、市长的)同乡关系对国有企业政策性负担承担的正向影响在地方政府较少干预企业的地区会增强。本文聚焦于国有企业负责人的关系异质性,将关键岗位官员与地方国有企业负责人的"同乡关系"引入公司治理领域,提供了一种新的政企关系研究视角,具有较强的"本土"意义。