农业面源污染治理的政策效用评估——以江苏省海安县的测土配方施肥推广为例

摘要

为衡量农业面源污染治理政策的作用效果,文章基于环境成本的视角,探索了农业面源污染治理政策效用评估的一般方法与步骤。首先,结合农业化肥的环境污染特点,利用输出系数模型以实现对区域内农业化肥造成的总氮TN、总磷TP排放量的合理测算。然后,建立了基于能值分析法的环境成本估计模型,并结合经济成本和经济收益,构建了基于成本-收益分析的农业面源污染治理政策效用评估的一般模型。最后,以江苏省海安县的测土配方施肥技术的推广为例,对海安县测土配方施肥节本增收效果进行综合评价,并探索了江苏省实现测土配方施肥全覆盖时的总体效果,为面源污染治理政策的评估提供思路。