论我国地方公共财政的层次性定位

摘要

公共财政是市场经济对财政配置模式的客观要求。因而传统体制下由政府财政包揽投资的国有企业必须收缩战线，在有进有退、有所为有所不为的“三改一加强”中得到发展。国有经济的这种战略调整和重组、财政模式的转换同政府职能转变及行政机构改革互相依存、互为条件。所以，公共财政在中央政府与地方政府之间，地方公共财政在省级财政、市县财政和乡镇财政之间，便显示出职能分工明确的层次性。