以服务业扩大开放促进中国产业升级:理论逻辑与政策思路

摘要

服务业开放有利于中国产业结构转型升级,已成学术界之不争事实。本文利用国际国内数据进行横向对比后发现,世界经济的服务化,导致各国服务业增加值在GDP中的占比持续攀升,服务业正在成为吸纳就业和FDI的主战场。最新数据显示,中国服务业开放度近年来虽然有所提升,但和以美国为代表的西方发达国家相比,还有较大的提升空间。在高质量发展的新时代,服务业开放是构建更高水平开放型经济的重要组成部分,进一步扩大双向开放是服务业高质量发展的基本要求,而生产性服务业与制造业融合发展有利于提升资源配置效率。据此,本文提出把生产性服务业发展和双向开放作为主攻方向,以"二次入世"推动服务贸易国际竞争力提升,抓住"数字+"的积极作用,尽快形成与产业转型升级相匹配的金融体系,以服务外包为抓手等依托服务业开放促进中国产业升级的政策思路。