江苏特殊监管区域卫生检疫监管能力评估体系的构建思路

摘要

〔目的〕确保各项检疫监督和卫生措施得到落实,提高特殊监管区域卫生检疫监管水平。〔方法〕结合国际保税物流发展趋势和《国际卫生条例(2005)》对风险监测评估和口岸核心能力要求,采用专家咨询和层次分析法探索构建特殊监管区域卫生检疫监管能力的评估体系框架,用Saaty’s法估计各指标的权重。〔结果〕依据系统性、需求性、科学性、适用性和效率性原则,确定江苏特殊监管区域卫生检疫监管能力评估体系项目指标构成,包括评估体系的层次结构和权重系数。评估体系一级指标的评价项目依次为人员技术能力、基础设施配备、检疫查验、卫生处理、媒介防制、卫生控制和突发公共卫生事件应对能力;二级指标的评价项目包括办公设施等26项,并对评估体系进行了实际应用,运行效果良好。〔结论〕建立评估体系,有利于明确卫生检疫监管能力建设的组成项目和工作重点,维护监管区域卫生安全。