城市垃圾处理PPP模式:现状、问题与制度完善

摘要

伴随着快速的城市化进程,近年来城市垃圾产生量呈爆炸式增长态势,因城市垃圾处理设施供给严重滞后,导致“垃圾围城”现象频发。传统的由政府主导的垃圾处理模式已经无法适应垃圾产生量快速增长的现实需要,因而垃圾处理领域引入PPP模式成为破解这一困境的重要手段。但垃圾处理PPP模式实际应用中存在诸如风险管控意识不足、合同定性冲突、权力缺乏约束、监督机制不够完善等问题,应从加快立法推进、构建风险防控机制、完善利益激励机制及健全监督机制等方面予以针对性的改进。