财政行为波动影响产业结构升级了吗?——基于产业技术复杂度的考察

摘要

本文考察了地方政府的财政行为特征对严业结构升级的影响。综合使用1998～2007年的区域和产业数据，我们发现：第一，地方政府财政行为的波动显著抑制了产业结构的升级，表现为，财政行为的波动性越大，那些技术复杂程度越高的产业的份额下降越多，无论是就产业在地区内部的绝对份额还是在全国的相对份额而言，这一结论都同样成立；第二，与基本建设支出和科教文卫支出相比，行政管理支出的波动性具有更大的负面作用；第三，市场化水平的提高显著缓解了财政行为波动对产业结构升级的负面影响。我们的发现从经济结构的角度审视了中国式分权模式下地方政府行为的经济影响，是对现有研究的有益补充。