国家治理指数的国际比较:发展、民主与文化——兼评世界银行“世界治理指数”

摘要

治理作为有关政治与公共事务新的理念和实践而兴起,对治理进行测量和比较的经验研究也越来越成为学术热点。世界银行首先创建基于"世界治理指数"(Worldwide Governance Indicators,WGI)的聚合指标——国家治理指数。世界银行的国家治理模式是对西方国家市场失效和国家失效背景下发展出来的公共事务治理的当前模式的概括,远非对其自身或人类历史经验的总结。将治理视为"本质上争议的概念"是对世界银行测量治理水平的价值取向和指标体系进行的反思。