食品安全阳光下运行的法律逻辑及其保障机制——以消费者知情权为路径

摘要

公众知情权与食品安全的关系是目前理论与实务中被忽视的问题。没有充分认识到"食品安全只有在阳光下运行,才能得以保障"这一命题的价值所在,是导致我国食品安全问题"顽疾"的重要原因。如何设计科学的法律制度来保障让食品安全在阳光下运行,食品安全知情权的性质分析是一个基础的理论问题。把握消费者知情权的法律性质必须回答两个层面的问题:一是消费者知情权究竟是一项主观公权利还是一项主观私权利?二是消费者知情权究竟是一项实体权利还是一项程序权利?只有对这两个方面的问题揭示清晰,才能合乎逻辑地找到消费者食品安全知情权实现的路径。