政府与民办高校互动的理性与规范--以话语权为视角

摘要

权利和义务关系是高等教育理论与实践中的重要问题之一。长期以来,政府与民办高校始终保持着"控制-服从"的单向关系,单向性、封闭性和对抗性使得民办高校发展缺乏作用力,利益机会稀缺,且致使政府治理成本较高,容易助推教育陷入理性迷失和情绪的链式反应,其根本原因在于民办高校保守自限且依附性强的话语权阙如与表达不畅。为此,语境化场域内,若重新建构政府与民办高校互动的理性与规范,话语权的确立与享有是二者理性互动与有序利益博弈的基础,话语权的表达与接受则成为二者"协商—合作"新秩序的应然与规范之路。