中日韩FTA战略比较与高水平合作前景:基于规则文本深度和质量的研究

摘要

在西方民族主义兴起、国际贸易保护主义抬头的背景下,中日韩自贸区建设有利于实现东亚区域一体化,但三国在多个敏感领域和规则标准上的分歧使得谈判进展缓慢。文章对比分析了中日韩三国FTA战略的异同,针对分歧较大的议题展开分析,并构建了多个衡量FTA协定深度的指标,实证检验并模拟了全面、高水平FTA的达成对三国及区域贸易的影响。研究发现,中日韩各自的FTA战略在伙伴选择、规则标准和内容覆盖率等方面存在较大差异,三国在关税减让、农业、数字贸易、知识产权、竞争政策、劳工和环境等具体议题上亦分歧较大。高水平FTA对贸易有着显著促进作用,区域整体及各国都将从中获益,且具有法律可执行性的条款更能发挥贸易促进效应。不同巨型区域贸易协定的模拟结果显示,RCEP是否包含印度、美国是否重返CPTPP都影响不大,而高水平中日韩FTA能给区域整体和三国带来更大的贸易效应。中国应将中日韩FTA视为构建高水平FTA网络的可行路径,努力推动中日韩FTA取得突破性进展。