浅议渔业发展的制约因素及发展对策

摘要

养殖水面权属制度不够完善养殖水面大多数为国有，而代表国家行使水面所有权，并收取养殖承包租金的，仍然是20世纪70年代到80年代建成的乡办、村办渔场所在的乡、村两级行政组织，以及管理跨乡镇的个别大水面的县级政府，事实上养殖水面所有权为县、乡、村三级组织集体所有，渔民仅仅只有在合同期内的使用权，合同期一般3～5年，