规避新社会阶层非制度化政治参与亟需制度创新

摘要

本文以制度供给是公民有序政治参与的基础为理论支撑,客观审视建国后形成的公民政治参与的制度框架,重点剖析了目前我国新社会阶层的非制度化政治参与现象与危害:与公职人员建立非规范性常态化联系,使离职公职人员直接加盟新社会阶层所代表的经济体,具体事项中与公职人员之间的寻租设租现象,通过操纵选举或贿选等方式达到自身登上政治舞台的现象等。新社会阶层非制度化政治参与的消极影响是破坏公平准则,阻碍实质民主,滋生社会腐败,降低社会公信力等。文章提出:一要以推进政治体制改革为前提,优化政治参与制度创新的政治环境;二要以协商民主制度建设为契机,完善新社会阶层政治参与相关制度;三要以健全社会主义法制为保障,确保新社会阶层政治参与有法可依等制度创新途径,以减少非制度化政治参与,提高新社会阶层政治参与的有效性。