给“野马”套上“笼头”——预算外资金的忧思与展望

摘要

正 预算外资金:在财经理论界,被称为一匹“野马”,近些年来,更加放纵不羁。 “放权让利”:放出一匹“野马” 所谓预算外资金,是由各地区、各部门、各单位自收自支,不纳入国家预算管理的财政性资金。 顶算外资金产生于建国之初,在高度集中的财政管理体制下,它的初始形态表现为