中国对外投资的特征、挑战与'双循环'发展战略应对

摘要

21世纪以来,中国对外投资经历了快速增长和近期回落的过程,投资产业和区域分布呈现出一定的规律和特征.受中国与全球主要经济体间经贸关系转变、 对外投资主体可持续性、 资本流动监管政策变化以及新冠肺炎疫情冲击的影响,中国对外投资近年来面临重大挑战.为应对这些挑战,中国需要着力构建"双循环"投资战略布局,以国内"新基建"和亚洲地区基础设施投资优势为基础,夯实"内循环";发挥"一带一路"倡议的投资促进作用,借助CAI、RCEP和CPTPP等一系列经贸协定重构与欧美等发达国家的经贸合作关系,打通"外循环",实现国内外投资"双循环"相互促进的新发展格局.当前应以制度建设为重点提升对外投资质量,厘清政企关系引导国有和私人对外投资协调发展,加强中国海外投资规范化建设和运营,提升资本监管能力,促进优质资本出海与利润回归.